2022年区直纪检监察工委工作要点

2022年区直纪检监察工委工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及中央第七次西藏工作座谈会精神，认真贯彻落实十九届中央纪委六次全会特别是习近平总书记重要讲话精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要论述和新时代党的治藏方略，按照自治区第十次党代会和区纪委十届二次全会部署要求，坚决扞卫“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，加强纪律教育，严格纪律执行，推进依规治党，巩固拓展反腐败斗争压倒性胜利，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力推进“四个创建”、努力做到“四个走在前列”，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、加强理论武装，不断提高政治“三力”

1．始终坚持“第一议题”。及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要指示批示精神，自治区党委、中央纪委国家监委重要会议、重要文件精神；认真学习领会区直机关工委、自治区纪委监委相关会议精神，结合区直部门实际和职能职责研究贯彻意见并抓好落实。

2．加强思想政治教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，突出党的二十大精神和党的十九届六中全会、十九届中央纪委六次全会、自治区第十次党代会和自治区纪委十届二次全会精神分专题组织开展学习研讨，把学习成果转化为坚定理想信念、锤炼党性、忠诚履职的思想自觉和实际行动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

二、加强政治监督，坚决做到“两个维护”

3．坚持跟进监督。以迎接党的二十大为主线，围绕党中央重大决策部署和自治区党委重点工作安排，强化政治监督，坚持党中央决策到哪里，自治区党委部署到哪里，政治监督就跟进到哪里，始终做到令行禁止、步调一致。督促区直机关工委第一时间学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和自治区党委工作安排，通过印发工作提示、提醒函、情况通报等方式，做到任务有人领、工作有人抓、进度有人盯、成效有人问。

4．严明政治纪律和政治规矩。紧盯“七个有之”和“六个有的”问题，加强对“两个维护”落实情况的监督检查，对落实上级决策部署自行其是、打折扣、搞变通甚至阳奉阴违、弄虚作假、拉帮结派、搞小圈子特别是政治问题和经济问题相互交织的一查到底，进一步严明反分裂斗争纪律，严查党员信仰宗教、参加宗教活动行为，坚决清除政治上的两面人、骑墙派。

5．严肃党内政治生活。把思想政治工作贯穿于监督全过程，加大对党内法规执行情况的监督检查，推进依规治党；把严肃党内政治生活作为日常监督的一项基础性工作，着力解决党内政治生活不严肃、不认真、不规范、走过场、流于形式等问题，着力营造良好政治生态。

三、深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进

6．加强纪律教育。把党的纪律挺在前面，抓好纪律教育、政德教育、家风教育等，教育引导党员干部增强纪律意识，严守纪律规矩，正确处理自律和他律、信任和监督、职责和权力、原则和感情的关系。落实关于加强新时代廉洁文化建设的意见，加强区直机关廉政文化建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，完善“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进体制机制。

7．加大案件查处力度。准确把握反腐败斗争新的阶段性特征，坚持严的总基调，保持反腐败高压态势，巩固反腐败斗争压倒性胜利成果，紧盯政策制定、行政审批、资金分配、检查督办等重点领域和关键环节，精准运用“四种形态”，严肃查处利用职权谋取个人利益问题、政治问题和经济问题交织的腐败案件，持续释放越往后执纪越严的信号。

8．加强对“一把手”的监督。聚焦关键少数，加强对“一把手”和领导班子落实全面从严治党主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，努力推动全面从严治党和反腐败斗争向纵深发展。

9．开展警示教育，深化以案促改。把审查调查与堵塞制度漏洞、强化监督监管、开展警示教育结合起来，做深做细查办案件“后半篇文章”，及时通报典型案例，利用已结违纪违法案例在本单位、本部门开展警示教育，以案促改。

10．精准制发纪检监察建议书。进一步加强纪检监察建议工作，深入分析发生问题的深层次原因，推动单位党委（党组）认真整改在党风廉政建设、管理监督、选人用人等方面存在的差距、短板和漏洞，扎牢不能腐的“笼子”。

四、改进作风狠抓落实，持之以恒正风肃纪

11．加强对改进作风狠抓落实开展情况的监督。按照区党委和区纪委监委、区直机关工委的部署要求，加强对改进作风狠抓落实工作开展情况的监督检查，聚焦“四查四问”，坚决纠治不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等形式主义、官僚主义问题，“抓两头带中间”，以新担当新作为推动党中央决策部署和自治区第十次党代会确定的各项工作任务落实落地。

12．严防“四风”问题反弹。以重要节点监督带动日常监督，紧盯“四风”新表现新变种、密切关注苗头性、倾向性、隐蔽性问题；持续推进个人借用公款长期不还、违规占用周转房、办公用房超标、私车公养等问题清理工作，确保取得实效；纠治党员干部参与赌博、工作期间饮酒、酒驾醉驾等突出问题；对采购价格虚高、公车过度装饰保养、“三包”费用管理使用乱象、援藏资金管理使用不规范等问题重点关注，督促整改。

五、坚持把监督的有形和有效结合起来，充分发挥监督治理效能

13．推进基层党组织履职尽责。督促指导机关党委和党支部用好组织生活这个经常性手段，营造批评和自我批评的良好风气，加强对党组织和党员的教育管理监督，引导党支部委员特别是支部书记把管思想、管工作、管作风、管纪律结合起来，发挥机关纪委专责监督作用，推动党员教育管理监督常态化长效化；发挥党支部“管到人头”的优势，加强对党员的日常监督特别是工作时间之外的监督，加强对年轻干部的教育管理监督；切实做到敢于监督、主动监督、善于监督、规范监督贯通融合，综合运用谈心谈话、提醒谈话、批评教育、诫勉谈话，信访受理、线索处置、约谈提醒、走访调研、参加会议等有形监督，推动监督下沉落地，形成高效顺畅的工作机制。

14．推动监督工作更加精准规范。按照《西藏自治区纪委监委派驻机构监督工作清单》，制定纪检监察工委监督工作清单，制定加强和改进机关纪委工作的意见，修订完善《区直部门机关纪委工作规程（试行）》和《工作流程图》，以“清单化”推动监督更加精准规范。

15．健全完善工作机制。制定《纪检监察工委工作规则》，健全完善工作机制，进一步理清和规范内部各类信息、总结、通知、报告、通报等文件的起草、印发程序。规范信访举报、问题线索处置、谈话、函询、初步核实、立案调查、案件审理及调查措施使用等的审批程序，规范监督执纪执法行为。

六、持续加强自身建设，锻造高素质纪检监察队伍

16．扎实开展转变作风狠抓落实教育。持续加强纪检监察工委自身建设，根据自治区党委和区纪委监委、区直机关工委统一部署要求，认真开展“四查四问”，汇总梳理纪检监察工委存在的问题，提出整改方案，认真抓好整改。

17．加强能力建设。按照“力量强、会监督、会办案”的要求，督促区直各部门加强机关纪委建设，选优配强力量，明确职责定位，规范工作流程。完善机关纪委考核激励机制，注重考核结果的应用，调动机关纪检干部监督的主动性、积极性。举办1期机关纪委书记（副书记）专题研讨班，1期纪检监察干部综合业务培训班，根据业务需要，对纪检干部进行分类培训，提高培训的针对性和时效性，强化业务指导的实效性，提升监督和线索处置的能力以及谈话攻心、案情分析、线索查证能力，尽快补齐执纪审查工作短板，努力提高监督执纪水平。

18．强化纪律约束。认真落实《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》等纪律法律规定，严格按照权限、规则、程序开展工作。严格执行《西藏纪检监察干部行为规范》，高标准、严要求强化日常监管，对执纪违纪、执法违法的从严查处，对失职渎职的坚决问责，持续防治“灯下黑”，切实维护纪检监察干部良好形象。