2022年区（中）直机关党建工作要点

2022年区（中）直机关党建工作总体要求：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中央第七次西藏工作座谈会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，扞卫“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”、建设模范机关，落实区党委的安排部署和王君正书记的批示要求，坚持全面从严治党战略方针，锚定“四件大事”“四个确保”，围绕推进“四个创建”、做到“四个走在前列”，以党的政治建设为统领，持续深化理论武装，持续夯实基层基础，持续推进作风建设，带头践行“六个表率”，坚持问题导向，进一步改进作风狠抓落实，增强机关党建工作针对性、实效性，不断提高机关党建工作水平，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持把党的政治建设摆在首位，带头做到“两个维护”

1．坚定扞卫“两个确立”，做到“两个维护”。把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，全面推行“第一议题”制度，推动党中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神、关于西藏工作的重要指示批示精神落地落实。强化政治机关建设，持续推进政治机关意识和对党忠诚教育，重点对照习近平总书记提出的和平时期对党忠诚　“四个能不能”检验标准，教育党员干部坚决扞卫“两个确立”，始终胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，做到“六个表率”，坚定不移把“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉。开展党员意识教育，唤醒党员身份意识，以支部为单位，全面推行党员重温入党誓词、入党志愿活动和过主题党日、过“政治生日”等政治仪式。

2．严明政治纪律和政治规矩。深入开展党章党规党纪专题学习和运用测试，规范党员干部政治言行。严肃反分裂斗争纪律，加强日常监督，严查“两面人”“骑墙派”。严格执行党员不得信仰宗教、更不得传播宗教的规定，加强教育警示，每季度开展1次集中排查。

3．建设模范机关。按照讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求，结合部门职责，把创建工作与改进作风、推动工作结合起来，强化服务行业窗口“党员责任区”“党员先锋岗”作用，推动区直机关比学赶超提振精气神，督促各部门确立对标单位，确保比有目标、学有行动、赶有措施、创有成果。

4．严肃党内政治生活。从严落实民主生活会、组织生活会、民主评议党员、领导干部过双重组织生活等制度，切实提高批评和自我批评质量。大力弘扬伟大建党精神，赓续红色血脉，注重党内组织生活内容和形式有机结合，推动党员干部对照入党初心开展经常性政治体检，培育积极健康的党内政治文化。党组（党委）书记、党员领导干部全年至少讲1次党课。

5．认真做好迎接党的二十大相关工作。坚持把政治标准放在首位，做好党的二十大代表的推荐、选举工作。“七一”“十一”两节前后，各部门党组（党委）书记围绕“走好第一方阵、强国复兴有我”讲专题党课，各党支部以“我为二十大作贡献”为主题，开展主题党日活动，营造浓厚氛围。党的二十大召开后，采取理论学习中心组学习、宣讲报告会、专题辅导讲座、专题培训等形式，迅速兴起学习宣传贯彻热潮，切实把党员干部的思想和行动统一到党的二十大精神上来。

二、持续深化理论武装，推动理论学习走深走实

6．抓好理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重点，列席旁听党组（党委）理论学习中心组学习，评选2022年中心组读书示范班，提升中心组学习质量。部门机关党委要加强机关党建政策法规学习，努力破解机关党建新老难题。开展党支部“读原着、学原文、悟原理”学习活动，确保学习入脑入心。加强青年理论学习小组建设，选树青年典型，注重经验分享、增强学习实效，体现青年特点。强化述学评学考学落实，建立党员学习档案，提高理论学习科学化管理水平。

7．巩固党史学习教育成果。持续抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史以及西藏地方和祖国关系史学习教育。用伟大建党精神滋养党性修养，用身边的先进典型教育党员干部坚定理想信念，大力弘扬“老西藏精神”“两路精神”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。持续开展“我为群众办实事”活动，落实党员干部直接联系群众制度，及时解决群众急难愁盼问题。

8．做好思想政治工作。落实区直机关干部职工思想动态分析办法，选树区直机关思想政治工作示范点，适时召开思想政治工作交流会。坚持面上分析与重点分析相结合、现状分析与趋势分析相结合，党组（党委）每半年至少召开1次专题会议，分析研判思想政治工作。

9．抓好意识形态工作。认真落实《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》，推动各单位党组（党委）扛起政治责任，每年至少听取1次意识形态工作汇报，加强组织领导和统筹指导，分析研判意识形态领域情况，积极防范化解重大风险。

三、大力推进党支部标准化规范化建设，着力提升组织力

10．持续推进党支部标准化规范化建设。加强党支部工作分类指导，围绕组织设置、班子建设、政治功能等内容，开展党支部标准化验收工作。坚持“抓两头、带中间”，评选100个先进党支部并打造成为示范点，实行党支部年度考核末位倒排，持续整顿软弱涣散党支部。编印党务工作指导手册。

11．加强党务干部队伍建设。认真落实区党委《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》，开展党务干部配备情况调研，督促各部门配齐配强专职党务干部。制定年度党员教育培训计划，加强机关党委专职副书记、机关纪委书记、党支部书记等专兼职党务干部培训。

12．强化党员教育管理监督。认真落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理监督，落实谈心谈话制度，开展关怀慰问帮扶，把党员教育、管理、监督、服务有机结合，突出党员8小时外管理和监督。经常性开展法律法规教育和普法宣传，切实保障党员权利。严把党员发展质量，稳慎处置不合格党员，建立区直机关发展党员联系点。开展违规违纪发展党员专项整治“回头看”工作。

四、增强大局意识，不断提升围绕中心、建设队伍、服务群众能力

13．常态化开展志愿服务。充分发挥基层党组织和广大党员作用，以党员进社区报到、党员“三包”等为抓手，着力推动党员干部进社区访民情、解民困、帮民难，引领社区创新社会治理，织密基层治理网格，打牢反分裂斗争群众基础。

14．助推乡村振兴。围绕“四个创建”“四个走在前列”，督促党员领导干部落实直接联系群众工作制度，围绕乡村振兴、草原畜牧业发展等群众最关心的问题开展大调研；按照巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村产业振兴战略，持续做好驻村、定点帮扶工作；充分发挥政府采购功能，引导各单位加大农副产品采购力度；全面推进节约型机关创建，倡导绿色办公、出行，节约用水、用电，“光盘行动”等，积极引导绿色低碳生活方式。

15．夯实民族团结进步基础。认真落实中央民族工作会议和自治区民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，以落实自治区民族团结进步模范区创建条例为抓手，以推进藏传佛教中国化为方向，广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育和“民族团结进步宣传活动月”，全力推进《区（中）直机关加强民族团结进步教育工作方案》落地见效，积极开展自治区民族团结进步模范单位创建。

五、持之以恒正风肃纪，营造风清气正的政治机关

16．加强党纪党规教育。坚持严的主基调，深化党章党规党纪和法律法规学习教育，推进依规治党。坚持教育在先、警示在先、预防在先，开展廉政教育。加强机关廉政文化建设，用好监督执纪“四种形态”，强化日常监督，注重抓早抓小，让“第一种形态”成为常态。

17．深入开展改进作风狠抓落实工作。认真落实区党委《关于进一步改进作风狠抓落实的意见》和全区动员部署会议精神，围绕“八个抓落实”，推动党员干部进一步弘扬优良作风，担当作为；围绕“查作风、问初心，查责任、问担当，查漏洞、问短板，查落实、问成效”，开展制度和规矩意识教育，引导机关各级党组织和广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线、善作为；围绕“作风怎么看、工作怎么干”，以党支部为单位，组织党员开展大讨论，引导广大党员干部深化认识，激发工作动能；围绕安排部署、学习检视、调查研究等8个环节，组织开展监督检查，督促问题整改落实；围绕整改责任落实，派员列席指导各部门民主生活会、组织生活会，把改进作风狠抓落实工作纳入2022年度述职述廉述责内容，确保取得实效。

18．加强监督执纪。坚持依规依纪依法，严肃查处各类违纪违法行为；深化运用“四种形态”，精准规范实施问责；坚决查处　“七个有之”问题；严肃查处党员信仰宗教、参与宗教活动问题；开展明察暗访，持续整治群众身边的腐败问题和不正之风；从严从实加强年轻干部教育管理监督；加强机关纪委建设，推动配齐机关纪委工作人员、强化业务指导和培训，解决不会监督、不愿监督、不敢监督的问题，提高履职能力；推动各部门机关纪委建立协调联系和配合工作机制，形成监督合力。

六、深入推进党的群团工作，支持群团组织发挥作用

19．推进群团工作。贯彻落实加强和改进群团组织的意见，从制度、经费等方面，大力支持群团妇组织依照各自章程，组织开展巾帼关爱、巾帼建功等活动。积极开展群众体育工作，组团参加西藏自治区第十三届运动会。借鉴党组织标准化规范化建设经验，以团干部队伍建设为关键、以组织建设为基础、以标准化建设为载体，推动建立广泛覆盖、富有活力的团组织。

20．加强青年工作。继续探索、创新青年理论学习小组联学活动，通过青年团员喜闻乐见、寓教于乐的方式，激发区直机关青年团员学习理论知识的积极性，加强对区直机关青年团员的思想引领。适时研究制定区直机关青年工作办法。

七、压实党建工作责任，不断提高党建工作领导能力和水平

21．压实管党治党责任。落实王君正书记批示要求，研究制定具体措施，抓好贯彻落实，不断提高党建工作质量，加强对区直机关党的工作的统一领导，推动各单位制定落实全面从严治党任务清单。严格落实《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《区直机关党建工作责任清单》，督促班子成员履行“一岗双责”，党组（党委）每年至少听取2次机关党建工作情况汇报，研究解决具体问题。

22．着力整治“灯下黑”“两张皮”。以党组（党委）履行主体责任、认真落实党内法规制度执行情况为重点，持续推动“灯下黑”“两张皮”专项整治，开展自查自纠。加强督导调研，推动年度重点工作、十次党代会任务安排、机关党建存在问题整改落实。建立通报和工作提醒的工作机制，加强对“灯下黑”“两张皮”专项整治监督检查，对执行不力、落实不好、问题突出的及时约谈提醒，着力提升机关党建工作效能。